Новые возможности для выхода на рынки

Рубрика: комментарии
Метки: | |
Вторник, 10 ноября 2009 г.


Конкуренция с другими участниками рынка

Возможности антимонопольного законодательства не исчерпываются борьбой с нарушениями со стороны органов исполнительной власти. Любые организации, действия/соглашения которых способны оказывать влияние на рынок могут допускать следующие нарушения, за которые их можно привлечь к ответственности:

  • предоставление неполной, недостоверной информации о своей продукции/услугах - нарушение закона «О рекламе»;
  • предоставление неполной, недостоверной информации о компании - нарушение требований раскрытия сведений о компании;
  • злоупотребление доминирующим положением, а именно: навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора; нарушение установленного порядка ценообразования (для естественных монополий); необоснованный отказ от заключения договора и т.п. - нарушение закона «О защите конкуренции»;
  • соглашения, ограничивающие конкуренцию: об установлении или поддержании цен (тарифов); о создании препятствий доступу на рынок, выходу с рынка; необоснованный отказ от заключения договоров;

По отраслям наибольшее количество подобных нарушений имеет место в сфере услуг, торговле, страховании, банковских услугах, нефти и нефтепродуктов.

Для примера можно привести сговор банка с «аккредитованными» оценщиками, страховщиками и нотариусами. Не секрет, что часто банки при выдаче кредитов, фактически, навязывают заемщикам страховые компании, в которых они должны застраховать залоговое имущество. Без оформления такой страховки банк не выдает кредит, в то же время условия страхования часто оказывались невыгодными для потребителей.

Такие «соглашения о сотрудничестве» могут предусматривать согласование применяемых страховыми организациями тарифов по программам кредитования, и следовательно к: установлению или поддержанию цены на услугу по страхованию; экономически и технологически не обоснованному отказу от заключения договоров с определенными продавцами либо покупателями; навязыванию заемщикам условий кредитного договора не выгодных для него и не относящихся к предмету договора; к экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных тарифов на одну и ту же страховую услугу -  всё это является прямым нарушением статьи 11 «Закона о защите конкуренции».

Таким образом, результатом сговора банка со страховщиками становится устранение конкуренции и ограничении доступа на рынок другим страховщикам. Возникающие при этом дополнительные издержки перекладываются участниками ограничительных соглашений на плечи потребителей.

Наказание за такие нарушение тоже есть и не малые. В предусмотренных законом случаях ФАС привлекает виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа, размер которого для юридических лиц может составлять до 15 % от суммы выручки правонарушителя. 


Выводы

Приведённые выше виды нарушений действующего антимонопольного законодательства встречаются очень часто. И караются достаточно строго. Этим можно пользоваться, для устранения незаконных препятствий для долгосрочного выхода на рынок, выживания в условиях жёсткой конкуренции с монополистами.

Если Вы действуете на каком-либо социально значимом рынке (лекарства, продовольственные товары и т.д.), или на рынке, имеющим инфраструктурное значение для экономики страны
(электроэнергия, нефтепродукты, транспорт, связь и т.п) то Вашему бизнесу особенно рекомендован контакт с Федеральной антимонопольной службой.

Это тем более целесообразно потому, что Вашей задачей в подобном случае является сбор максимального количества объективной информации о правонарушении, а расследование (в том числе с привлечением правоохранительных органов при необходимости) и судебные разбирательства – дело Федеральной антимонопольной службы.

Но если вы сами  - крупный игрок и склоняетесь к картельным сговорам – будьте осторожны! Законодательство поощряет добровольные заявления лиц о заключении ими ограничивающего конкуренцию соглашения. При определенных условиях это лицо может быть освобождено от
административной ответственности.